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项目信息：
项目名称：福鼎市旧城区控制性详细规划
项目类型：城乡规划/详细规划
设计部门：规划三所
获奖情况：2011年省级优秀城市规划设计三等奖、2009年度院优秀规划设计二等奖
项目审核人：白敏
项目负责人：张帆
参与人员：、孙若菁、黄盛兰、陈垂执、薛祥成、孙思敏、黄盛尚、臧金双、郑文谋
项目要点：
一、规划构思
旧城区作为福鼎市的一部分，具有商业金融业、服务业以及房地产业为主导的城市职能，因此，本区用地规划的目标是创造繁荣便利的商贸、休闲空间以及环境优美的居住、生活空间。
1、从整体出****，结合周边地块，进行用地布局规划，完善整个区域的城市职能。
2、充分利用现有传统人文景观和山水自然景观，塑造环境优美的社区。
二、空间布置
布局结构——“一心、两带、十区”。“一心”：位于基地中部的公共中心，具有商贸、金融、行政和服务功能。“两带”：沿龙山溪、桐山溪形成绿带，营造亲水休闲文化空间。“十区”：以道路、水系为自然分隔并参照原来社区界线，以社区为单元将旧城区划分为十个居住社区，并相应配套公共服务设施。
规划结构——采用“市级—街道级—社区级”三级结构，在此基础上配套相关公共设施。
道路结构——本区道路网结合地形，利用现有道路，形成近似方格网状的形式。规划道路等级分为主干路、次干路、支路三个等级。主干路形成“四横三纵”的道路结构。
三、创新与特色
本次规划的创新与特色可用三个词语来概括，即是有规有矩、有理有据、有声
有色。
有规有矩——规划成果的内容及深度严格按照《城市规划编制办法实施细则》的有关规定，“指导思想明确、依据充分、内容全面详细、规划结构完整清晰”（引号内为评议会纪要总体评价），做到“有规有矩”。图则采用自上而下、条理清晰的编排，地块图则的表达内容也做到内容完整、清晰易解;文本章节条理清晰，文字表达准确、肯定。由于在图则、文本格式上的规范做法，将成为本科所近期系列控规项目的范本。
有理有据——控制性详细规划的要点之一是指标的确定，本次规划重视居住用地容积率的测算，通过专题论证、专题讨论，运用了从整体到局部，从宏观到微观分层次控制，并通过相关的因素修正和调控具体地块的容积率的方法，真正做到“有理有据”。
①先从人均居住建筑面积、人口规模、本区居住建筑总面积等，推算出本区的平均容积率为2.0。此容积率的预测主要从社会和环境效益出****，关注的是居民的生存环境质量，而较少考虑城市开****中的经济因素及市场经济的供求关系。
②基于旧城改造可操作性的考虑，采用经济学的手段进行容积率的修正与调控。通过研究旧城改造是否具有经济的可行性，需要保证开****商在保证一定收益率的情况下投入与产出的平衡。其中，总投入主要包括购地费用，建造费用和税、经营管理费用在内的其他费用；总产出就是销售收入包括房屋均价、宗地面积、容积率。经验算2.0的容积率对旧城改造是可行的，能保证了开****商的收益。
③容积率与土地价格，社会、环境和经济效益息息相关，成为各方利益博弈的焦点，而土地价格对容积率又有较大影响。因此，根据《福鼎市城区土地级别与基准地价》的地价空间分布，结合本次规划的空间布局，对规划区内居住用地的容积率进行细化修正。
④规划期间，邀请了专家、管理实施部门（主要是土地和建设部门）、开****商和居民代表等就容积率问题进行专题讨论，一致认为规划确定的容积率适合福鼎实际情况，便于旧城开****运作，并能确保舒适的居住生活环境。
有声有色——本控规与城市设计、意向设计相结合，做到“有声有色”。本区是集中体现地方传统与现代化滨海城市的重要场所，其空间环境的规划设计应强调整体性和序列感，注重各个功能空间的整体和谐和景观结构的有机构成。引入桐山溪、龙山溪、龙山等自然景观，通过建筑群的空间构成，营造传统人文景观和现代文明景观相互交融的城市空间。特别对步行商业街从建筑体量、城市公共空间、立面等角度提出意向设计，保证老城中心传承传统商业街区的精髓，保持足够的多样性，以吸引居民和游客。
项目图片展示：
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